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教育項目 〉 學校援建 | 獎助學金 | 調查報告 |
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调查报告 Survey |
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·青海、西藏、四川三地學校走訪調查報告 14/10/07 |
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三、鄉村學校的設置現狀和發展趨勢
◆ 設置現狀
鄉村學校的設置分為三級：第一級，縣小學、中學；第二級，鄉6年制中心小學（簡稱鄉完小）；第三級，村小學（又稱為教學點，只設一、二、三年級）
上面述及，國家只投入到鄉小，對村小沒有新（改）建投入，所以大部分校舍已成為陳舊破敗的危房。但是村小卻有其存在的必要性，主要是因為高原地區地域遼闊，鄉和村之間距離較遠。村裏的小孩若要到鄉完小上學，不可能每天來回，只能在鄉完小寄宿。這就存在不可行的兩點原因：
1、對於小學低年級學生來說自理能力還很弱，家長不放心送到鄉小上學。
2、鄉完小本身校舍緊張，目前沒有接納全部村莊學生寄宿的能力；
所以目前村小就是設置三個年級（有些地方設置二個年級，加一個學前班），等學生念完三年級（或二年級）就寄宿到鄉完小繼續學業。
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◆發展趨勢
目前當地教育部門對鄉村學校的未來發展思路是“儘量擴大鄉小規模，歸併或合併村小，推行集約化管理”。主要出於便於管理的考慮：
1、集中到鄉完小便於資源集中投入；
2、合併村小便于集中各村小的師資；
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◆現在和未來村小存在的必然性
綜上所觀，村小有其存在的實際必要性，因為村小所承載的功能符合當地學生及其家長的客觀生活需求。鄰近的村小具有合併的可能性，但是完全讓村小歸併到鄉小，目前看來還不可能有效執行。
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四、鄉小、村小的校舍情況
◆鄉中心小學（6年制）
1、校舍中教室、辦公用房基本為磚混結構，達到標準教室要求；
2、學校宿舍（學生/教師宿舍）的結構較多仍是土木房，陳舊瀕臨危房；
3、學校宿舍數量不夠，住宿條件屬於緊張擁擠。大部分學校的學生二張床上擠睡三、四人，有的學校學生直接在地上打地鋪，還有的學校學生或老師借宿在學校外的當地人家，有的學校索性用鐵皮搭建臨時宿舍。 |
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鄉中心小學裏的宿舍亦十分緊張、陳舊 |
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4、學校只有一間廚房，沒有食堂，學生就餐往往就在露天。 |
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5、操場上沒有體育運動設施和器材，籃球架基本都是破舊的，沒有足球門，沒有基本體操器械等；
6、學校基本都沒有功能性教室，如圖書室、實驗室、音樂室。
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◆村小學（2年制或3年制）
1、校舍全都是土木結構房，大部分興建年數已在十年以上，地面泥土揚塵，牆面開裂，屋頂漏雨，門窗破損，室內光線昏暗，基本均屬危房；
2、部分村小使用面積窄小，多個年級共用一間教室；
3、有學生寄宿的村小沒有正規宿舍，學生以打地鋪為主，宿舍不夠用的學校直接搭帳篷給學生居住。
4、無功能性教室，如圖書室、實驗室、音樂室。
5、廚房條件簡陋、髒亂，無食堂；
6、操場上沒有體育運動設施和器材；
7、部分村小無電供應（用太陽能儲電），無自來水，晚間點蠟燭，部分村小靠自行發電；
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五、鄉村小學生的學校生活情況
鄉村小學生的校園生活因學習、生活、娛樂物資嚴重缺乏而非常單調、貧瘠，主要表現在以下幾方面：
1、知識獲取途徑少。學生獲取知識的來源僅有教師和教科書，沒有其他課外讀物（尤其是村小），更沒有報紙、電視、廣播等現代傳媒工具。另外也不具備動手、實驗的教課設施。
2、兒童益智類遊戲及強身健體器材極度缺乏。在村小沒有任何學習琴棋書畫的基本設備和遊戲娛樂器材，唯一的體育設施是操場上破損的籃球架，卻沒有球類及其他體育器材。
3、學生寄宿環境差。宿舍緊缺是鄉、村小學共同面臨的問題，三四個同學擠睡兩張床鋪是普遍現象，而且有些村小宿舍還沒有床鋪提供，幼小的學生只能打地鋪睡覺。宿舍不僅沒有暖氣供應，而且很多門窗破損，僅用塑膠薄膜檔風。高原日夜溫差懸殊，惡劣的宿舍環境對學生來說生活條件極其艱苦。
4、村小膳食條件差。由於資金短缺，學校食堂設施簡陋，不能為學生提供用餐。大部分村小學生（走讀），由家中自帶饃饃當午餐。到午餐時間就是冷饃饃就熱茶吃。若是寄宿的村小學生（青海地區學校），晚餐基本就是速食麵。
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六、鄉、村小學的師資情況
鄉村學校因生活條件艱苦，流不住年輕老師，所以目前師資力量還很弱。
◆教師數量不足
目前鄉村學校的師資仍十分緊張，一所村小往往是一名教師同時帶二、三個年級的學生。以青海地區為例，國家標準師生比例為1：13.5，而青海囊謙縣的師生比例近1：30左右（即一名教師要帶30位學生）。
◆教師教學品質不高
鄉中心小學的教師是師專畢業的正式教師，村小教師有鄉小分配下去的正式教師，也有當地村裏文化人（通常為離職村幹部、生產隊長等）任職的代課教師。
較多當地代課教師只能教授藏語文和基礎數學兩門課。
◆緊缺漢語教師
由於村小代課教師本身漢語水準有限，所以孩子們的漢語水準也較弱，還很難用漢語與人交流。藏區各地教育局都提出急需漢語教師。
◆教師生活條件艱苦、業餘生活單調
學校老師同樣面臨宿舍緊張的問題，有些教師住的是危房或到村裏藏民家借宿。
另外生活用水、用電都不方便。有些學校沒有自來水，尚需要挑水解決問題。另外由於很多鄉村都缺電，所以晚間沒有電視等娛樂設施，書籍雜誌也不多，廣播是僅有的娛樂設備。
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可敬的鄉村教師們 |
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